團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，也是新時(shí)代全黨工作的重要主題。黨的二十大報(bào)告題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，團(tuán)結(jié)奮斗第一次出現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告的標(biāo)題中。同時(shí)，團(tuán)結(jié)奮斗貫穿黨的二十大報(bào)告全篇，體現(xiàn)在主題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)束語(yǔ)各個(gè)部分。黨的二十大報(bào)告的主題強(qiáng)調(diào)，“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗”。報(bào)告在總結(jié)過(guò)去十年我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事時(shí)強(qiáng)調(diào),“這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利”。報(bào)告在各方面戰(zhàn)略部署之后強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。報(bào)告在結(jié)語(yǔ)之前以重要段落專門(mén)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)奮斗的重要性，報(bào)告的全文中貫穿“團(tuán)結(jié)奮斗”，報(bào)告全篇也以“團(tuán)結(jié)奮斗”四個(gè)字結(jié)束。“牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求”，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要要求。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，特別注重團(tuán)結(jié)奮斗在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的地位與作用。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是“兩個(gè)結(jié)合”的重要成果，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。習(xí)近平總書(shū)記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)是促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，為中華民族偉大復(fù)興匯聚偉力。
落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記指示和黨的二十大精神，深入研究、領(lǐng)悟其中團(tuán)結(jié)奮斗的豐富內(nèi)涵與核心要義并具體踐行，是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要責(zé)任與使命。
激發(fā)內(nèi)在自覺(jué)是團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
團(tuán)結(jié)奮斗的基礎(chǔ)是團(tuán)結(jié)，沒(méi)有團(tuán)結(jié)則無(wú)力奮斗；團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是同心，沒(méi)有同心的團(tuán)結(jié)是沒(méi)有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)奮斗首先要解決人心問(wèn)題。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的主題，就要凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)在共識(shí)，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)在自覺(jué)，以內(nèi)化于心激發(fā)外化于行。
一是理論學(xué)習(xí)激發(fā)內(nèi)在自覺(jué)。馬克思主義認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的進(jìn)步力量，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的進(jìn)步勢(shì)力，才能實(shí)現(xiàn)全人類的解放。馬克思在總結(jié)第一國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“國(guó)際的一個(gè)基本原則——團(tuán)結(jié)。如果我們能夠在一切國(guó)家的一切工人中間牢牢地鞏固這個(gè)富有生氣的原則，我們就一定會(huì)達(dá)到我們所向往的偉大目標(biāo)。”恩格斯指出：“為了進(jìn)行斗爭(zhēng)，我們必須把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個(gè)攻擊點(diǎn)上。”《共產(chǎn)黨宣言》中號(hào)召：“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)！”毛澤東同志深刻指出，“有了全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就有了勝利。我們的勢(shì)力越大，勝利的把握就越大，這是很硬的道理。”。習(xí)近平總書(shū)記在2022年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話中指出：“一百年來(lái)，黨和人民取得的一切成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民最顯著的精神標(biāo)識(shí)。”“團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。
二是傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)內(nèi)在自覺(jué)。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別注重團(tuán)結(jié)奮斗?！吨芤住吩疲?ldquo;二人同心，其利斷金。”《孟子·公孫丑下》提出：“天時(shí)不如地利，地利不如人和。”《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》講到：“用眾人之力，則無(wú)不勝也。”《三國(guó)志》寫(xiě)道：“能用眾力，則無(wú)敵于天下矣；能用眾智，則無(wú)畏于圣人矣。”千人同心，則得千人之力；千人異心，則無(wú)一人之力。我國(guó)古代著名的思想家荀子曾說(shuō)過(guò)，人，力不若牛，走不若馬，而牛馬為用何也？曰：人能群，彼不能群也。因此，荀子強(qiáng)調(diào)，人不能無(wú)群。幾千年來(lái)，團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)是中華民族一以貫之的文化基因。從“兄弟同心，其利斷金”的樸素道理到“能用眾力，則無(wú)敵于天下”的金玉良言，從“五方之民共天下”的大一統(tǒng)觀念到“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的中華民族共同體意識(shí)，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一始終被視為中華民族“天地之常經(jīng)，古今之通義”。中華文化崇尚和諧，和合文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從“天人合一”的宇宙觀，“以和為貴”的道德觀，“協(xié)和萬(wàn)邦”的天下觀，到今天的“和諧社會(huì)”“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”的思想，都源于傳統(tǒng)的和合文化。“和合”是指在承認(rèn)事物各不相同，有矛盾、差異的前提下，把彼此不同的事物統(tǒng)一于一個(gè)相互依存的和合體中，并在不同事物的和合過(guò)程中，取長(zhǎng)補(bǔ)短、存優(yōu)去劣，使之達(dá)到最佳組合，由此促進(jìn)新生事物的產(chǎn)生，推動(dòng)事物的發(fā)展。“和合”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓之一，是中華先民在生產(chǎn)生活實(shí)踐基礎(chǔ)上積累的智慧結(jié)晶，在中華民族不斷融合不同文明和多元宗教的歷史進(jìn)程中展開(kāi)，追求以和諧為導(dǎo)向的多樣性共存互補(bǔ)?？鬃右院妥鳛槿宋木竦暮诵?，曰:“禮之用，和為貴。”道家認(rèn)為，萬(wàn)物都包含著陰陽(yáng)，陰陽(yáng)相互作用而構(gòu)成和，和是宇宙萬(wàn)物的本質(zhì)以及天地萬(wàn)物生存的基礎(chǔ)；佛教則講因緣和合。和合成為中國(guó)文化中被普遍接受和認(rèn)同的人文精神。和合文化不但是中華文明處理不同文化、宗教、地域、國(guó)家、社會(huì)和人際關(guān)系的重要文化理念，也是中華民族千年不絕的連續(xù)性文化實(shí)踐。和合文化的根本是引領(lǐng)團(tuán)結(jié)。
三是研讀歷史體悟內(nèi)在自覺(jué)。“觀今宜鑒古，無(wú)古不成今”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，希望廣大黨員特別是青年黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，結(jié)合學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念。要真正認(rèn)識(shí)到，只有團(tuán)結(jié)奮斗，中華民族才能凝聚力量。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立前，中國(guó)四分五裂，一盤(pán)散沙，致使國(guó)家處在列強(qiáng)入侵、戰(zhàn)火頻仍、山河破碎、生靈涂炭的悲慘境地，中國(guó)人民生活在水深火熱之中。百年來(lái)，我們黨喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，同心干，中華民族才能迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線是克敵制勝的重要法寶，也是執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把團(tuán)結(jié)奮斗鮮明寫(xiě)在自己的歷史答卷上，不斷結(jié)合形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化提出團(tuán)結(jié)奮斗的新要求，開(kāi)創(chuàng)團(tuán)結(jié)奮斗的新局面。黨的百年歷史，就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗、贏得偉大勝利的歷史。在中國(guó)革命、建設(shè)、改革開(kāi)放各個(gè)歷史時(shí)期，我們先后建立了國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。盡管統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時(shí)期擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)有所不同，團(tuán)結(jié)聯(lián)合的范圍對(duì)象有所變化、采取的政策策略也有所區(qū)別，但大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì)要求始終沒(méi)有變，凝聚人心、匯聚力量的法寶作用始終沒(méi)有變。歷史的啟迪彌足珍貴：黨和人民取得的一切成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民最顯著的精神標(biāo)識(shí)。
四是立足現(xiàn)實(shí)強(qiáng)化內(nèi)在自覺(jué)。當(dāng)前，我們正面臨百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興之全局。我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)下向著第二個(gè)百年目標(biāo)奮勇前行，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)正處于關(guān)鍵階段，必須以團(tuán)結(jié)凝聚億萬(wàn)人民的創(chuàng)造偉力。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，黨面臨的四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn)長(zhǎng)期存在。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演變，世界進(jìn)入到了新的動(dòng)蕩變革期，地緣政治博弈加劇、地區(qū)熱點(diǎn)事件頻發(fā)、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等問(wèn)題依然困擾世界，全球治理體系的治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)層出不窮。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難以預(yù)料因素增多的時(shí)期，這使得我們責(zé)任更加艱巨，環(huán)境更為艱難。特別是美國(guó)視我國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不擇手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行圍堵打壓，民族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉臺(tái)等統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)領(lǐng)域已成為西方反華勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行干擾破壞的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來(lái)越成為國(guó)際斗爭(zhēng)的一個(gè)重要方面。我們要深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)，切實(shí)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，在維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一等任務(wù)中發(fā)揮重要作用。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是十分偉大而又十分艱巨的事業(yè)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，需要全體中華兒女眾志成城、萬(wàn)眾一心，把一切力量都凝聚起來(lái)，把一切積極因素都調(diào)動(dòng)起來(lái)，依靠團(tuán)結(jié)凝聚力量，圍繞中心，向著我們既定的目標(biāo)不懈奮進(jìn)。
十四億多中國(guó)人，緊緊團(tuán)結(jié)在一起，就是不可戰(zhàn)勝的力量，無(wú)堅(jiān)不摧；反之，如果我們?nèi)狈F(tuán)結(jié)，那就會(huì)四分五裂，千瘡百孔，不戰(zhàn)自敗。我們只有形成團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)在自覺(jué)，真正認(rèn)識(shí)新時(shí)代團(tuán)結(jié)奮斗的重要意義，才能以高度的使命感和責(zé)任感，答好團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代問(wèn)卷。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是團(tuán)結(jié)奮斗的根本要求
習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們這么大一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家，沒(méi)有集中統(tǒng)一，沒(méi)有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的”。中國(guó)是當(dāng)今世界人口第一、經(jīng)濟(jì)總量第二的大國(guó)，如果黨中央不能實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)出現(xiàn)各自為政、自行其是的局面，那就什么事情也干不成。要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮斗，關(guān)鍵要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根本在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成全黨上下一起動(dòng)手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。團(tuán)結(jié)奮斗必須是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)結(jié)奮斗，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向，確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的性質(zhì)、地位、宗旨和中國(guó)國(guó)情決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表了最廣大人民的根本利益，堅(jiān)守著為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心與使命，能夠煥發(fā)出強(qiáng)大凝聚力和向心力，引領(lǐng)全體中華兒女向著共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，掌握著科學(xué)的世界觀和方法論，能夠運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果來(lái)指導(dǎo)團(tuán)結(jié)奮斗的具體實(shí)踐，使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作沿著正確政治方向前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨有著先進(jìn)的理論指導(dǎo)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，確保了黨團(tuán)結(jié)奮斗的正確方向。中國(guó)共產(chǎn)黨有著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，從而得到了人民群眾的衷心擁護(hù)，這是我們能夠持續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的最大底氣。中國(guó)共產(chǎn)黨有著嚴(yán)密組織和鐵的紀(jì)律，確保了黨中央決策部署的一貫到底，確保了全黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，并用鐵的紀(jì)律加以約束，這是世界上任何其他政黨所不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，也是黨團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們?yōu)榧訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民接續(xù)奮斗，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。這使全社會(huì)更加堅(jiān)信，中國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是黨的領(lǐng)導(dǎo)重在思想引領(lǐng)。團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵在于凝聚共識(shí)。不管是集中黨內(nèi)力量還是匯聚黨外力量，不管是團(tuán)結(jié)新生力量還是爭(zhēng)取中間力量，都必須尋求黨內(nèi)外、海內(nèi)外不同層面的最大公約數(shù)，畫(huà)好最大同心圓。要堅(jiān)持最廣泛的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移用“四個(gè)意識(shí)”促進(jìn)全黨大團(tuán)結(jié)、用“四個(gè)自信”促進(jìn)全社會(huì)大團(tuán)結(jié)、用中國(guó)夢(mèng)促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)、用人類命運(yùn)共同體理念促進(jìn)全世界正義友好力量大團(tuán)結(jié)，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利匯聚起強(qiáng)大合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作要確保統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線最突出的成果，就是形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。其主要內(nèi)容明確了必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問(wèn)題，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線，必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，必須做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，必須發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)取人心的作用，必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，闡明了新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化新的飛躍，同時(shí)也是對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有深刻的歷史洞察力、重要的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實(shí)踐指導(dǎo)力，為新時(shí)代團(tuán)結(jié)奮斗提供了根本遵循。
三是維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。首先要落實(shí)到堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威上，落實(shí)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上。任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持同黨中央保持高度一致，在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲，決不能變味走調(diào)；任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況要及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。
四是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化組織保障，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。各級(jí)各地各單位要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗和統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在工作擺位中，高度重視團(tuán)結(jié)奮斗，把這一工作擺上重要議事日程，做出重點(diǎn)工作安排。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及部門(mén)多、領(lǐng)域廣，需要通過(guò)深入細(xì)致的工作，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。這些工作不僅涉及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信等黨的部門(mén)，也涉及外交、教育、公安、民政等政府部門(mén)，還涉及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體，既要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合，又要更好發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)和作用。要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，健全團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)制度，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)民主黨派和無(wú)黨派人士工作、黨外知識(shí)分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督察推進(jìn)。
五是團(tuán)結(jié)奮斗中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要在團(tuán)結(jié)奮斗中體現(xiàn)黨的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。習(xí)近平總書(shū)記指出：“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。人民立場(chǎng)是黨的根本立場(chǎng)，必須堅(jiān)持以人民為中心的團(tuán)結(jié)奮斗。只有樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊團(tuán)結(jié)依靠人民，才能獲得不竭的力量源泉；統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。只有團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，形成最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，才能最大限度凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。
圍繞明確目標(biāo)是團(tuán)結(jié)奮斗的基本原則
習(xí)近平總書(shū)記指出：“圍繞明確奮斗目標(biāo)形成的團(tuán)結(jié)才是最牢固的團(tuán)結(jié)，依靠緊密團(tuán)結(jié)進(jìn)行的奮斗才是最有力的奮斗。”走好團(tuán)結(jié)奮斗這一黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，必須靠偉大目標(biāo)凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮斗。
要形成各民族、各黨派、各階層、各方面人民心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面，必須有能夠凝聚人心和共識(shí)的目標(biāo)來(lái)引領(lǐng)。我們黨堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義政黨的戰(zhàn)略和策略，緊密?chē)@各個(gè)歷史時(shí)期的使命任務(wù)，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。新民主主義革命時(shí)期，我們黨圍繞“反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件”的使命，深刻分析半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)及其階級(jí)狀況，提出爭(zhēng)取一切可能的同盟者，建立國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線，掀起第一次大革命的高潮；把中國(guó)革命統(tǒng)一戰(zhàn)線建立在牢固的工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展了反封建壓迫、反國(guó)民黨統(tǒng)治的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，把中國(guó)革命推到一個(gè)新階段；采取發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、孤立頑固勢(shì)力、又聯(lián)合又斗爭(zhēng)的方針，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利；團(tuán)結(jié)各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，組成人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為爭(zhēng)取新民主主義革命的全國(guó)性勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨圍繞“實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)”的使命，為鞏固新生人民政權(quán)，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，黨堅(jiān)持鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，作出知識(shí)分子的絕大部分“已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分”的科學(xué)論斷，對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行和平改造和贖買(mǎi)政策，提出與各民主黨派關(guān)系的“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”八字方針，實(shí)行社會(huì)主義民族區(qū)域自治制度，開(kāi)展“三自”愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)與宗教制度改革，極大激發(fā)各族各界人士參加社會(huì)主義革命和建設(shè)的熱情。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨圍繞“繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件”這一使命，黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移，黨作出新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大政治論斷，團(tuán)結(jié)各方面人士投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨圍繞“實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)”這一目標(biāo)，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在共同目標(biāo)之下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。一百年來(lái)，我們黨準(zhǔn)確地確定自己在各個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)，并始終牢記自己“是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題，一以貫之地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行“一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造”，這就是我們黨的歷史決議中貫穿的最根本的實(shí)踐探索線索。
黨的二十大報(bào)告提出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”中國(guó)式現(xiàn)代化是我們新時(shí)代的新目標(biāo)，是全體人民的共同事業(yè)，也是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要付出艱辛努力的宏偉事業(yè)，是新時(shí)代最大的政治，必須堅(jiān)持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有，緊緊依靠全體人民圍繞這一目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。
新時(shí)代圍繞團(tuán)結(jié)奮斗的目標(biāo)要注重把握時(shí)和勢(shì)、使命和任務(wù)的新變化。
一是要把握“兩個(gè)大局”下的新變化。我們要全面把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，深刻把握“兩個(gè)大局”之間的內(nèi)在聯(lián)系。“兩個(gè)大局”是相互交織、相互激蕩、相互影響的。中華民族復(fù)興既是世界大變局的有機(jī)組成部分，也是其重要推動(dòng)因素；世界大變局則為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興既提供了條件和機(jī)遇，也帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。特別是世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患更加復(fù)雜，美西方企圖從民族、宗教、西藏、新疆、知識(shí)分子以及香港、臺(tái)灣等方面打開(kāi)缺口，干擾破壞我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，堅(jiān)決同各種圍堵、打壓、顛覆、分裂活動(dòng)作斗爭(zhēng)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家核心利益，捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。新時(shí)代出現(xiàn)新特點(diǎn)、新任務(wù)，要求我們引領(lǐng)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員心懷“國(guó)之大者”，把統(tǒng)一戰(zhàn)線所長(zhǎng)與中心大局所需結(jié)合起來(lái)，聚焦服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革發(fā)展穩(wěn)定團(tuán)結(jié)奮斗。我們要始終堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，黨的中心工作推進(jìn)到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要跟進(jìn)到哪里，智慧和力量就要匯聚到哪里，根據(jù)不同類型統(tǒng)戰(zhàn)成員的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員、力量、知識(shí)、資本、資源直接參與中心工作。
二是關(guān)注社會(huì)理想信念、價(jià)值觀念的新變化。要把我國(guó)發(fā)展得更好,就要有明確的目標(biāo)，明確的目標(biāo)離不開(kāi)理想信念的力量。偉大的目標(biāo)要靠遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念支撐。理想信念是一個(gè)政黨團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟,決定著一個(gè)政黨的凝聚力和向心力，也決定著社會(huì)的文明程度與發(fā)展高度。理想信念的旗幟高高飄揚(yáng),黨和全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一才有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。沒(méi)有遠(yuǎn)大理想和信念的引領(lǐng)，我們的目標(biāo)很難高遠(yuǎn)，我們的團(tuán)結(jié)也很難走遠(yuǎn)。1986年11月9日,鄧小平會(huì)見(jiàn)日本首相中曾根康弘時(shí)指出:“最重要的是人的團(tuán)結(jié),要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。我們過(guò)去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為人民自己的利益而奮斗。沒(méi)有這樣的信念，就沒(méi)有凝聚力。沒(méi)有這樣的信念,就沒(méi)有一切。”［22］我們共產(chǎn)黨人的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，在不同的歷史階段又有代表那個(gè)階段最廣大人民利益的奮斗綱領(lǐng)，因此才能夠團(tuán)結(jié)和動(dòng)員最廣大的人民群眾,才能萬(wàn)眾一心。有了這樣的團(tuán)結(jié),任何困難和挫折都能克服。團(tuán)結(jié)一定有“內(nèi)核”，這個(gè)內(nèi)核是共同理想、共同事業(yè)、共同追求。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，人們的思想觀念、價(jià)值理念、立場(chǎng)觀點(diǎn)更加多元、多樣、多變，在新時(shí)代，怎么用理想信念引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各不同群體，加強(qiáng)理想信念上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要課題。
三是把脈我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化。當(dāng)今，我國(guó)社會(huì)構(gòu)成更加復(fù)雜，社會(huì)流動(dòng)更加頻繁，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問(wèn)題，這些變化都要求我們加強(qiáng)對(duì)不同利益群體的思想政治引領(lǐng)，把更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員團(tuán)結(jié)在一起，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用更為突出。過(guò)去基層統(tǒng)戰(zhàn)成員比較少，統(tǒng)戰(zhàn)工作主要集中在中上層；現(xiàn)在知識(shí)分子大眾化已從趨勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士不斷增多，新的社會(huì)階層人士隊(duì)伍不斷壯大，歸國(guó)留學(xué)人員、來(lái)內(nèi)地投資興業(yè)的港澳臺(tái)僑同胞、回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外同胞也越來(lái)越多，種養(yǎng)大戶、致富能手、民間藝人等新興群體不斷涌現(xiàn)，他們主要沉淀在縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、科研院所、現(xiàn)代鄉(xiāng)村等基層一線，大多在體制外，流動(dòng)性比較強(qiáng)，思想觀念多元，利益訴求多樣，迫切需要把各方面基層統(tǒng)戰(zhàn)成員更加緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?，增?qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出來(lái)大量新興群體，被稱為“四新群體”：立足城鄉(xiāng)融合大趨勢(shì)、鄉(xiāng)村振興大背景，越來(lái)越多下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)場(chǎng)主等群體成為“新農(nóng)民”；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、本鄉(xiāng)籍致富帶頭人、有名望有影響人物、熱心公益事業(yè)人士等群體成為“新鄉(xiāng)賢”；民間工匠人員、民間演藝人員、民間創(chuàng)作人員等成為“新藝人”；歸鄉(xiāng)或旅居養(yǎng)老的離退休人員、周期性度假人員等候鳥(niǎo)式群體成為“新移民”。“四新群體”的出現(xiàn)并不斷壯大，使我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要城鄉(xiāng)兼顧。“四新群體”中絕大多數(shù)至少是在當(dāng)?shù)赜杏绊懙狞h外人士，納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍，有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村振興。
在這種發(fā)展變化中，我們要注重守正創(chuàng)新，必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以新時(shí)代的奮斗目標(biāo)凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)力量，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
健全系列保障是團(tuán)結(jié)奮斗的固力支撐
團(tuán)結(jié)奮斗要有內(nèi)在自覺(jué)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)引領(lǐng)，同時(shí)，還要不斷建立健全相關(guān)保障，為團(tuán)結(jié)奮斗構(gòu)筑有力支撐。
一要加強(qiáng)制度建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗，始終離不開(kāi)制度機(jī)制的保障。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，高度關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想、精神、利益需求，切實(shí)做好“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”工作的實(shí)踐創(chuàng)新和制度設(shè)計(jì)，正確處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系以及海內(nèi)外同胞關(guān)系，以制度安排凝聚團(tuán)結(jié)之心、激發(fā)奮斗之力。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是馬克思主義政黨理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的新型政黨制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是制度建設(shè)的偉大政治創(chuàng)造。要進(jìn)一步鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的政治格局，為團(tuán)結(jié)奮斗打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。在2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度。新時(shí)代以來(lái)，黨中央頒布了包括《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》在內(nèi)的黨內(nèi)重要法規(guī)文件，設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將統(tǒng)一戰(zhàn)線納入國(guó)家治理體系，成為治國(guó)理政的重要方略和應(yīng)對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要制度性安排，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)奮斗工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。要不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗的制度和法規(guī)建設(shè)，及時(shí)把一些團(tuán)結(jié)奮斗的成功經(jīng)驗(yàn)和做法以制度和法規(guī)的形式固定下來(lái)，以更好地達(dá)成思想共識(shí)、目標(biāo)認(rèn)同和行動(dòng)統(tǒng)一，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的政治局面。
二要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。要落實(shí)中央精神，不斷探索建立健全團(tuán)結(jié)奮斗的相關(guān)機(jī)制。一是完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。要建立考核評(píng)價(jià)制度，讓人們明確什么是真團(tuán)結(jié)，圍繞中心、服務(wù)大局，使人們真正在大局下團(tuán)結(jié)，在團(tuán)結(jié)中奮斗。真的團(tuán)結(jié)講原則，而不是講個(gè)人好惡、論遠(yuǎn)近親疏。在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)，團(tuán)結(jié)不等于沒(méi)有分歧、不要斗爭(zhēng)。以辯證觀點(diǎn)看，沒(méi)有分歧就沒(méi)有團(tuán)結(jié)，沒(méi)有斗爭(zhēng)也沒(méi)有團(tuán)結(jié)。有不同意見(jiàn)，通過(guò)交流溝通、談心談話，批評(píng)與自我批評(píng)，就能統(tǒng)一思想，集眾人之智。制定具體可操作的相關(guān)制度，明確團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)的范圍，使人們敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)。黨政干部與民營(yíng)企業(yè)家交朋友，是我們黨團(tuán)結(jié)各界人士共同奮斗的一種工作方式。怎么樣做到交朋友中的親與清，需要各地結(jié)合情況進(jìn)一步明確界定。實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查。各級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促檢查的責(zé)任，對(duì)團(tuán)結(jié)奮斗工作進(jìn)行督促檢查。對(duì)各地工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也要及時(shí)督促提醒。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，對(duì)考核結(jié)果綜合運(yùn)用。二是完善協(xié)商工作機(jī)制。要團(tuán)結(jié)奮斗，就要相互協(xié)商，在協(xié)商中統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)。建立完善同級(jí)黨委常委聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的制度，經(jīng)常交流工作、互通情況、談心談話；健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、議政建言機(jī)制，加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，使人們能把問(wèn)題擺上桌面，把矛盾及時(shí)解決；制定提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見(jiàn)，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和工作辦法，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。建立各級(jí)組織部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，特別是完善黨外干部培養(yǎng)選拔工作聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)共同制定規(guī)劃、共同物色推薦、共同培養(yǎng)教育、共同考察人選、共同研究提名、共同督促檢查機(jī)制。在動(dòng)議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動(dòng)、交流前，應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的意見(jiàn)。三是建立完善妥善處置重點(diǎn)問(wèn)題機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性、政策性很強(qiáng)，責(zé)任重大。統(tǒng)戰(zhàn)工作要團(tuán)結(jié)方方面面的人士，而且是以黨外人士為主，更要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，妥善處置團(tuán)結(jié)奮斗工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)各種社會(huì)思潮和涉及重大是非原則的問(wèn)題，要高度警覺(jué)、嚴(yán)加防范；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員中出現(xiàn)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)、模糊認(rèn)識(shí)、不良現(xiàn)象要敢于批評(píng)教育、善于說(shuō)服引導(dǎo)。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、敢于亮劍，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本性問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定；在開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆斗爭(zhēng)時(shí)心明眼亮、行事果斷；在擺正“親”“清”關(guān)系、“誰(shuí)統(tǒng)誰(shuí)”等根本問(wèn)題上堅(jiān)守底線、保持定力。要加強(qiáng)分析研判，見(jiàn)微知著，強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)苗頭性問(wèn)題的分析研究和趨勢(shì)性預(yù)判，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)的思路舉措充分融入各項(xiàng)工作中，健全完善風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警管控和應(yīng)急處置預(yù)案。密切關(guān)注涉及民主政治、民族宗教、西藏新疆和港澳臺(tái)僑等輿情信息，緊盯敏感事件節(jié)點(diǎn)，及時(shí)掌握黨外人士思想動(dòng)態(tài)，做好熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo)。
三要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)平臺(tái)，給黨外干部和各界統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象建設(shè)一個(gè)溫暖的“家”。一是共同學(xué)習(xí)平臺(tái)。組織開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)理論學(xué)習(xí)溝通交流平臺(tái)，為團(tuán)結(jié)奮斗凝聚共識(shí)。二是建言獻(xiàn)策平臺(tái)。支持各民主黨派圍繞中心工作，積極開(kāi)展調(diào)研，為黨委政府決策提供參考。三是聯(lián)誼交友平臺(tái)。著力通過(guò)黨的各級(jí)組織，特別是“兩新組織”和商會(huì)中的黨組織，依托民主黨派、工青婦等群團(tuán)組織、工商聯(lián)及所屬商會(huì)、各類統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼組織及其所聯(lián)系的自組織，努力實(shí)現(xiàn)各類組織的全域覆蓋，團(tuán)結(jié)、服務(wù)更多的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。推進(jìn)各黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）和具備條件的樓宇、園區(qū)及“兩新組織”黨組織設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員，推動(dòng)落實(shí)樓宇、園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作站全覆蓋，將各領(lǐng)域代表人士充分吸納進(jìn)來(lái)，定期開(kāi)展活動(dòng)，讓組織真正活起來(lái)。四是問(wèn)診服務(wù)平臺(tái)。由黨政領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，組織商會(huì)協(xié)會(huì)代表和相關(guān)涉企部門(mén)，分析研判發(fā)展趨勢(shì)，研究解決問(wèn)題，集中“會(huì)診”，當(dāng)場(chǎng)“開(kāi)方”。五是合作共進(jìn)平臺(tái)。在共同奮斗中的團(tuán)結(jié)才更有價(jià)值，才更牢固。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等平臺(tái)，吸引各方面人士圍繞生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、公益慈善、教育醫(yī)療等開(kāi)展多種形式的社會(huì)服務(wù)，在共同奮斗中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
四要加強(qiáng)能力建設(shè)。團(tuán)結(jié)奮斗，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要思想上認(rèn)同團(tuán)結(jié)奮斗，更要提升團(tuán)結(jié)奮斗的能力水平。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)特殊的群眾工作和思想政治工作，政策性強(qiáng)、人情味濃、藝術(shù)性高，掌握原則方法尤為重要。要不斷提升能力水平，練就幾把團(tuán)結(jié)奮斗的硬刷子。一是政治能力。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，旗幟鮮明講政治是黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作最鮮明最集中的要求。在團(tuán)結(jié)奮斗的進(jìn)程中，要強(qiáng)化政治意識(shí)，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；要提升把握大局、大勢(shì)、大事的能力水平，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上發(fā)力，在圍繞中心、服務(wù)大局上作為，在團(tuán)結(jié)更多力量上發(fā)揮更大作用；在各種統(tǒng)戰(zhàn)工作能力中，政治能力是第一位的，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須牢記“越是做黨外工作越要心中有黨”，把黨的科學(xué)理論作為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大精神武器，更好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各方面統(tǒng)戰(zhàn)成員堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走。統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性很強(qiáng)，能不能全面掌握政策，能不能在實(shí)際工作中落實(shí)好政策，直接關(guān)系統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效，特別是基層一線情況復(fù)雜，對(duì)準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策提出了更高要求，吃透政策，把握好“度”，這樣才能切實(shí)做好黨的特殊群眾工作。二是業(yè)務(wù)能力。團(tuán)結(jié)奮斗是系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在規(guī)律，沒(méi)有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力是做不好的。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)基礎(chǔ)更加廣泛、工作領(lǐng)域更加寬廣、工作內(nèi)容更加豐富，工作范圍包括民主黨派成員，無(wú)黨派人士，黨外知識(shí)分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，新的社會(huì)階層人士，出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員，香港同胞、澳門(mén)同胞，臺(tái)灣同胞及其在大陸的親屬，華僑、歸僑及僑眷，其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員等，呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)的特點(diǎn)。如果不了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的個(gè)體心理和群體意識(shí)，不知道如何找準(zhǔn)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)黨外人士的切入點(diǎn)和突破口，不善于做深入細(xì)致的思想工作，就難以達(dá)到入腦入心、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。黨外代表人士大多是各行業(yè)各領(lǐng)域的頂尖人才，統(tǒng)戰(zhàn)干部要豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，才便于交心交友。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)干部樹(shù)立本領(lǐng)恐慌的憂患意識(shí)，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。社會(huì)是不斷發(fā)展變化的，新情況新問(wèn)題層出不窮，這就要求我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重大問(wèn)題的超前研究謀劃，善于見(jiàn)微知著，把握發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決團(tuán)結(jié)奮斗工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷推動(dòng)團(tuán)結(jié)奮斗工作實(shí)現(xiàn)新跨越。三是聯(lián)誼交友能力。聯(lián)誼交友是尊重激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)的重要方法藝術(shù)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部都必須掌握這種能力，這樣才能在民主平等、有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量中求同存異、聚同化異，真真切切贏得黨外人士的擁護(hù)和認(rèn)同。與團(tuán)結(jié)對(duì)象交朋友，要親更要清。四是民主協(xié)商能力。民主協(xié)商能力是團(tuán)結(jié)奮斗的重要形式。統(tǒng)戰(zhàn)工作通過(guò)民主協(xié)商，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)，構(gòu)建共商共建共治共享的社會(huì)治理共同體意義重大。五是斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)能力。要善于把方針政策原則性和對(duì)策舉措的靈活性結(jié)合起來(lái)，講求工作藝術(shù)，改進(jìn)工作方法，在原則問(wèn)題上敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在具體小事上講風(fēng)格禮讓，善求同存異。必須指出，在強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)奮斗的進(jìn)程中，不要忘記又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的原則。在大是大非的問(wèn)題上，要與喪失原則、損害集體的人和行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)，才能團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)人。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象政治上和思想上的錯(cuò)誤傾向，必須加以分析，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)用適當(dāng)?shù)姆绞较蛩麄冎赋?，有些?yīng)當(dāng)提出批評(píng)，或加以討論，以達(dá)到幫助他們提高思想、改正錯(cuò)誤的目的。毛澤東同志指出，認(rèn)為在人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線中可以只要團(tuán)結(jié)、不要斗爭(zhēng)的思想是完全錯(cuò)誤的。我們的任務(wù)是：既要反對(duì)關(guān)門(mén)主義的“左”的偏向，又要反對(duì)同錯(cuò)誤思想和平共居的右的偏向。
統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化內(nèi)在自覺(jué)、圍繞明確目標(biāo)、健全系列保障，這是一個(gè)系統(tǒng)有機(jī)的整體，必須綜合把握，全面推進(jìn)。
（作者系中共中央宣傳部中國(guó)新聞出版研究院副院長(zhǎng)、高級(jí)編輯，本文刊發(fā)于《上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2024年第2期）
